Adiós a las cauciones bancarias en Aduana: los operadores confiables ahora garantizan con una simple declaración jurada

La Agencia de Recaudación y Control Aduanero publicó la Resolución General 5842/2026 — firmada por su director ejecutivo Andrés Vázquez — que cambia de raíz una práctica que durante décadas encareció las operaciones de comercio exterior y generó una fuente histórica de corrupción en la Aduana argentina.

El ministro de Desregulación y Transformación del Estado, Federico Sturzenegger, lo describió en su cuenta oficial de X como un “cambio histórico” y un “salto cuántico” en la simplificación del comercio exterior.

El problema que existía — en simple

Cuando una empresa importa o exporta y hay un pago pendiente, una discrepancia o una duda sobre la liquidación aduanera, la Aduana exigía una garantía por el monto en cuestión. Esa garantía se integraba con un seguro, una caución bancaria o una póliza — instrumentos financieros que tienen un costo real y que, mientras el trámite seguía abierto, funcionaban como un taxi corriendo el taxímetro.

El problema era doble. Por un lado, el costo financiero para la empresa — recursos inmovilizados o pagados en seguros mientras se resolvía una disputa. Por otro, la discrecionalidad: como las garantías muchas veces no tenían plazo definido, el operador tenía incentivos para “facilitar” el trámite y lograr su liberación. Esa discrecionalidad era — según señaló Sturzenegger — una fuente histórica de corrupción.

Qué cambia con la RG 5842/2026

De acuerdo a la resolución oficial, los operadores de comercio exterior que cumplan ciertos requisitos de confiabilidad ahora pueden garantizar esas obligaciones mediante una declaración jurada — sin cauciones bancarias, sin pólizas, sin intermediarios.

La declaración se hace directamente desde el Sistema Informático MALVINA (SIM) — el sistema digital de la Aduana — seleccionando el código de ventaja “DJ-GARANTIAS” y validando el compromiso. El proceso es completamente digital y no requiere intervención de ningún tercero.

Quiénes pueden usar este mecanismo

Según el texto oficial de la resolución, pueden acceder a esta modalidad los operadores que cumplan todas estas condiciones:

— No tener deuda líquida y exigible con ARCA en materia impositiva, aduanera o previsional — Tener al menos dos años de antigüedad operando en importación y exportación ante la Dirección General de Aduanas — No estar denunciados ni condenados por delitos tributarios, previsionales o aduaneros — No estar categorizados como “D” o “E” en el Sistema de Perfil de Riesgo SIPER — es decir, no ser considerados de alto riesgo o muy alto riesgo

En simple: los operadores con historial limpio y trayectoria verificada — como los que mencionó Sturzenegger en su tweet, citando a Arcor o Toyota como ejemplos — ya no necesitan pagar seguros costosos para garantizar operaciones que nunca dejaron de cumplir.

Por qué importa más allá del costo financiero

Sturzenegger señaló en su cuenta oficial el impacto más profundo del cambio: “Al eliminar la discrecionalidad en la cancelación de garantías, se corta de raíz una fuente histórica de corrupción.”

El control fiscal sigue existiendo — pero ahora opera después del hecho y se concentra en los operadores riesgosos o sin historial, que es donde debe estar. Los operadores confiables dejan de ser tratados como sospechosos por defecto.

Quiénes estuvieron detrás del cambio

Según el tweet oficial de Sturzenegger, la resolución fue llevada adelante por Andrés Vázquez — director ejecutivo de ARCA — y Andrés Velis — director general de Aduanas. En el equipo de Aduanas, el ministro destacó a María Carolina Corral. Desde el Ministerio de Desregulación participaron Eugenio Mari — subsecretario de Reformas Estructurales — y su equipo.

La resolución entra en vigencia al día siguiente de su publicación en el Boletín Oficial, conforme al cronograma de implementación que publicará la Dirección General de Aduanas en el micrositio “Garantías – Operaciones aduaneras” de arca.gob.ar.

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