Las comisiones legislativas son órganos de asesoramiento existentes en ambas Cámaras del Congreso de la Nación. Están integradas por legisladores, asesores y personal de planta. Su función es estudiar los proyectos de ley.
Las comisiones son los órganos técnicos encargados del análisis de los asuntos que se les turnan.
Se trata de instancias de investigación, análisis y discusión que permiten una especialización y un mejor conocimiento de los temas que son objeto de tratamiento legislativo. Los que integran las comisiones recogen información, escuchan a los diferentes actores involucrados, piden asesoramiento y contemplan la opinión pública y los intereses de la comunidad.
A partir de la labor de las comisiones, se obtiene información técnica precisa y simplificada, que constituye el soporte elemental para todo el proceso de decisión en las Cámaras.
Se integran por Diputados, tienen un presidente de la comisión y dos secretarios, los cuales deben ser de distintos grupos parlamentarios.
Pueden ser permanentes o especiales.
Comisiones Permanentes:
Se dedican a estudiar todos los proyectos de ley ingresados a través de la Cámara de Diputados o del Senado de la Nación. Cada comisión es especialista en un tema específico como salud, educación, economía y trabajo. Por lo general, todos los proyectos de ley presentados son derivados a una o varias comisiones para que los especialistas puedan analizarlos y elaborar un dictamen. En la Cámara de Diputados hay cuarenta y cinco comisiones permanentes de asesoramiento.
Comisiones Especiales:
Son comisiones de asesoramiento no permanentes creadas para el estudio de un asunto determinado o en los casos que la Cámara estime conveniente o en aquellos que no estén previstos en el reglamento.
Se forman de manera extraordinaria para atender asuntos que exceden por su tópico o tratamiento a las permanentes, pudiendo ser unicamerales (integradas solo por Diputados) o bicamerales (integradas por diputados y senadores).
Comisiones especiales
Si te da curiosidad saber cómo se ven las comisiones haciendo clic en la siguiente imagen podrás verlas y hasta filtrarlas según lo que quieras investigar. Clic en la imagen:
Ahora bien, desde MI ignorante punto de vista, tengo como discusión conmigo misma: por un lado creo que son más importantes las Cámaras que las Comisiones y por otro digo “no, Potus, las Comisiones son las que deciden lo que se debatirá en las cámaras“…
Detalles:
Si tenés claro lo que escribí en este post: “el camino que sigue una ley” y tenés claro qué son las Comisiones… te sugiero tener presente estos detalles (no tienen un orden de importancia, todos son importantes):
1) Muchos de los que dicen ser Periodistas o que valiéndose de tener muchos seguidores informan por las redes: NO saben (o NO quiere informar porque les están pagando). Mucha prensa verás hablando de “LA comisión” como si fuese solo una cuando, como viste arriba son MUCHAS.
2) Tanto Martín Menen en diputados, como Victoria en el Senado; intervienen para armarlas respetando la proporción y el propio reglamento de cada una de sus cámaras: Reglamento de Diputados, Reglamento de Senadores
3) Cada comisiones a su vez, tiene su propio reglamento interno; dicho sea de paso, el de comisión que tratará el DNU te lo compartí en este link: “Reglamento de la Comisión Bicameral Permanente de Trámite Legislativo” (quizás le hagan alguna actualización, pero ese te dará una idea de como son)
4)Sobre la comisión bicameral del punto 3, también te cuento que Victoria y Martín, tienen que ser muy estrategas y hacer negociaciones (nos gusten o no), para poner a las personas correctas en la comisión1.
En el caso de los Senadores:
Victoria logró unirlos y la mayoría del senado ya no es K. Por eso, en la comisión bicameral, de los 8 senadores que se presenten, 5 representarán a NO kirchneristas y los otros 3 sí lo serán.
En Diputados: se tardó más en formarla porque hubo muchas negociaciones de cómo formar la comisión.
Nota: ¿ahora entendés por qué para presidir la cámara de Senadores se necesita alguien con el carácter de Victoria? ¿Ahora entendés por que Martín con su experiencia, modos y conocimiento de Diputados preside esa cámara? ¿entendés por qué Potus dice: “Javier siempre está 10 pasos adelante“
5) Cuando veas a un Senador o Diputado en la tele hablando de las comisiones, corre a buscar si no es que quiere ser el presidente de una comisión. Muchas veces usan los medios para mandar “mensajitos” a los demás que quieren también, estar en la comisión. Muchos opinan lo que opinan para conseguir determinada comisión y ser funcionales “al partido”
6) Incluso, teniendo una comisión NO quiere decir que lo tengas todo. Victoria viendo que una comisión no avanza puede pedirle a otra que se sume para acelerar las cosas
Ahora que tenés más información te invito a escuchar las palabras de Martín Menem cuando asumió en la cámara.
¿ves como teniendo más información de las cosas, podés ver lo que sucede con otros ojos?
7) Aquí te dejo un video resumen de cómo funcionan
- José Luis Espert, economista y Liberal, es el Presidente de la Comisión de “Presupuesto y Hacienda de la Cámara de Diputados”. ↩︎
Entrada en progreso porque siempre descubro más info de las Comisiones